5月19—20日，江西省供销合作社召开第四次代表大会。本次大会全面回顾过去五年全省供销合作社系统发展成效，五年来全省系统深化综合改革，社有企业营收、利润、资产规模大幅增长，农资保供能力显著提升，农资市场占有率升至51.22%；农业社会化服务、冷链物流、城乡流通、再生资源网络加快构建，基层组织基础持续夯实，社企改革、党建引领成效明显。

大会明确今后五年工作部署，将聚焦农资服务、农服体系、农产品流通、基层组织建设、社企改革、全面从严治社六大重点，力争到2030年持续完善为农服务综合平台，做强社有企业、建强基层阵地，全力服务乡村振兴和农业强省建设。

砥砺深耕结硕果 五年奋进谱华章

筑牢农资保供防线，稳住农业生产基本盘。江西省供销合作社系统自上而下组建农资保供工作专班，指导系统农资企业做好化肥购销调存工作和重要农时农资供应。2025年，全省系统累计销售各类化肥169.03万吨，农资市场占有率从30%左右提升至51.22%。依托政策赋能争取1.09亿元超长期特别国债，推进九江瑞昌、新余、赣州瑞金3个国家级农资储备库建设；推动沃尔得农资公司收购瑞昌生产基地，新增80万吨复合肥产能，实现全省农资出口零的突破。全省系统升级完善了31个县域农资配送中心和129个基层农资经营网点，探索开展农资集采直供模式，有效降低了农民用肥成本。

做强农业社会化服务，打造现代农业服务国家队。江西连续三年获批中央财政供销合作社农业社会化服务试点省份，累计获得1.886亿元中央财政资金支持。去年全省系统累计开展农业生产托管服务面积1101.12万亩，开展农业生产社会化服务2834.98万亩次。江西省供销合作社与南昌市供销合作社共同打造的“赣供农服”平台覆盖全省11个设区市50个县（区），完成作业面积40余万亩，助力小农户精准对接现代农业发展。

冷链物流骨架基本成型，赋能特色农业发展。江西省供销合作社系统主动牵头全省冷链物流建设工作，推动江西省政府出台《江西省关于支持冷链物流体系建设的若干措施》，依托全省冷链物流工作专项联席会统筹优化全省冷链布局。目前，全省系统累计建成35个万吨以上规模县

域冷库项目，其中竣工20个、在建15个，冷冻冷藏库容达47.3万吨；开通“赣深港”等23条冷链物流干支线、15条常温普货干支线，精准赋能赣州脐橙、贵溪串串、共青城稻蛙等区域特色产业发展。

城乡流通网络全面贯通，循环经济提质升级。“互联网+第四方物流”供销集配新模式全面推广，建成宜丰、广昌等93个县级供销集配中心，基本实现全省县域全覆盖，并联合省商务厅在40个县（区）开展县域物流配送体系建设试点，持续提升县域流通标准化水平。再生资源回收利用体系加速重构，进贤、遂川等地创新推行“互联网+回收”模式，深度融入国家设备更新、消费品以旧换新行动。农产品产销对接渠道持续拓宽，全省系统累计举办、参与各类“供销集市”展销活动156次，依托“832平台”，上架农产品1.37万款、实现销售额24.25亿元。江西省本级“供销江南”品牌深耕生鲜配送，承接“赣品进京”重任；宜春、抚州、九江等地供销合作社部门搭建食材集采统配平台，常态化服务机关、学校、企事业单位食材供应。

夯实基层根基，密切联农带农利益联结。江西省供销合作社系统先后制定基层社“夯基强能”建设、“千县千社质量提升行动”等实施方案，持续夯实为农服务前沿阵地。五年来，全省系统累计投入2.02亿元扶持基层组织建设。截至目前，全省系统拥有基层社1404家，累计领办创办农民合作社6406家，包含国家级示范社87个、省级示范社150个，82个涉农县社有序推进示范基层社建设。赣州市社积极探索“党建带社建、村社共建”模式，累计创建村级供销合作社428个，村均实现营业收入18.57万元。贵溪市社争取各类资金3000万元整县推进乡镇为农服务综合体建设，推动基层组织面貌焕然一新。

深化社企改革，提质赋能高质量发展。全省供销合作社系统推动29家未改制企业公司制改制、311家企业开展劳动、人事、分配“三项制度”改革。省本级扎实推进“两非两资”清理，推动社属企业压缩管理层级，累计清理低效亏损企业57家。社有资产监管体系日趋完善，省市县三级实现社有资产监督管理委员会全覆盖，11个设区市先后成立供销集团或社有资产管理公司。

省本级重新核定省供销集团、省金合集团主责主业、推进战略性重组，健全投资、财务、考核、担保等全链条管理制度。各地精准施策提质增效，南昌市社优化资产保值增值管理机制，新余市社常态化开展“现场管理年”活动，稳定社有资产出租率超80%；乐平市、湖口县社收回烟花爆竹经营权，规范烟花爆竹“五统一”经营模式，筑牢传统优势产业发展根基。

聚力扬帆启新程 笃行实干向未来

立足“三农”大局

全力打造为农服务综合平台

健全农资供应服务网络。压实保供责任，全力做好农资采购、调运、储备等工作，确保春耕、夏种等重要农时农资供应充足、质优价稳；健全全链条保供和质量监管机制，杜绝假冒伪劣农资商品通过供销合作社系统经营渠道流入市场，擦亮“供销放心农资”品牌。到2030年末，力争全省供销合作社系统农资市场占有率达到60%以上，累计新建改造县域农资配送中心60个、各类基层农资经营网点300个以上。全面推广农资集采直供模式，深化“绿色农资”升级行动，降本惠农、助力农业绿色发展。

健全农业社会化服务网络。构建省、市、县三级联动服务网络，争取五年内实现农业社会化服务网络县域全覆盖。到2030年，培育1—2家省级农服龙头，在产粮大县供销合作社组建一批综合实力强、服务功能全的农服骨干企业，打造10个以上“一县一策、一地一策”的专业化、规模化、标准化区域综合服务中心；持续承接好中央财政支持供销合作社开展农业社会化服务试点工作，打造农业社会化服务示范样板，推广全程托管、整村托管模式，力争全省系统土地托管服务面积达到1300万亩以上。迭代升级“赣供农服”平台，推动农服智能化、精准化转型。

健全农产品流通服务网络。按照《江西省关于支持冷链物流体系建设的若干措施》要求，进一步优化建设布局、创新冷链运营业态、拓展冷链运输服务、加快冷链组网步伐。力争到2030年末，冷链物流骨干网全面成型，建成覆盖全省的冷链大数据平台。拓宽农产品销售渠道，推进系统农产品批发市场、农贸市场建设运营，做强“供销集市”品牌，推动乡村“土特产”走向大市场；持续提升供销集配体系标准化规范化品牌化服务水平，更好发挥“一网多用、双向流通”服务功能；培育直播电商、中央厨房等新业态，依托“832平台”“供销江南”等载体，畅通赣品上行产销通道。

健全再生资源回收利用网络。坚持省、市、县三级联动，分类施策，稳步推进空白区域业务恢复，加快构建覆盖城乡、高效规范的全省再生资源回收利用服务网络。支持各级社有企业与行业龙头企业通过股权合作、项目共建等方式联动发展，培育一批供销合作社系统再生资源骨干企业。力争到2030年末，全省供销合作社系统新建改造15个分拣中心、200个以上标准化回收站点，深化“两网融合”，助力农村人居环境整治和绿色低碳发展。

完善组织体系

当好联系农民群众桥梁纽带

规范联合社治理。持续规范联合社“三会”治理，用好合作发展基金，推进监事会组织体系建设，配齐监事会专职力量，推进“数字供销”建设，建好用好江西省“数字供销”平台，扎实做好“一表同享”工作。依托江西旅游商贸职业学院深化行业系统产教融合、校企合作，为全省供销合作事业高质量发展提供坚实支撑。

强化县级社功能。用好县级社组织优势，统筹运营县域内供销合作社资源，进一步推动农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用等重点工作高质量发展。建立县基“一体化”运营机制，加强对基层社资产、财务、人员和业务的统一规范管理，组织实施好基层社和经营服务网点的升级改造，推动资源共享、业务协同，解决基层社“小散弱”问题。

推进基层社改造。深入实施“千县千社质量提升行动”，力争到“十五五”末升级改造100个以上基层社，实现基层社服务功能乡镇服务全覆盖，

全省82个涉农县每个县至少建成1个服务功能强、社会形象好、具有可持续发展能力的示范基层社。深化村社共建、资源盘活，探索“供销+金融”服务模式，领办创办一批带动力强的农民合作社，引导农民抱团发展特色产业，让基层社真正成为服务农民生产生活的前沿阵地。

深化社企改革

不断提升供销经济运行质效

完善现代企业制度。落实中办、国办《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，持续完善现代企业制度，压实党组织前置决策机制，持续深化三项制度改革，健全内控体系，压缩管理层级，稳妥推进四级以下企业清理整合；落实财务主要负责人委派制度，规范资金审批权限，实行预算全流程管理，对大额资金使用、对外担保等事项严格执行集体决策程序，保障社有企业安全规范运行。

培育壮大骨干企业。强化市县社本级社有企业主责主业管理，加大“两非两资”剥离力度，有序退出非主责、非优势业务，盘活处置低效无效资产，推动资源向为农服务主责主业集中。推动社有企业以股权为纽带实现跨区域横向联合和跨层级纵向整合，形成高效协同、一体联动的发展新格局。加快省本级两大集团产业整合和战略性重组，支持市、县层面以现有社有企业为基础，聚焦为农服务重点领域，力争到2030年，每个设区市打造1—2个主业突出、管理规范、市场竞争力较强、行业影响力较大的为农服务骨干企业。因地制宜推动县级社有企业从无到有、从弱到强，力争到“十五五”末基本实现涉农县社有企业经营服务全覆盖。

加强社有资产监管。进一步理顺社企关系，压紧压实各级管理监督责任，规范社有资产管理委员会运行机制，持续完善财务、投资、财政资金等重点领域监管制度，整合多方监督力量，强化制度执行跟踪问效。建立经济分析制度，定期开展经济运行分析，提高经营管理水平和经济效益。健全完善科学的绩效考核办法和有效的激励约束机制，实现激励与约束相统一、权力与责任相一致、收入与贡献相挂钩，充分调动企业员工干事创业的积极性和主动性。